昆山泰信豐商務(wù)咨詢有限公司小編經(jīng)常接到客戶下面的問題，下面就和昆山公司注冊(cè)代辦及昆山代辦公司小伙伴一起看一看：

    “你好，請(qǐng)問為何這個(gè)月我公司無法網(wǎng)上申領(lǐng)發(fā)票了？”

    “您好，貴公司法定代表人在XX省XX市的納稅人XX被認(rèn)定為非正常戶，需要及時(shí)處理，否則將對(duì)其名下其他納稅人限量供應(yīng)發(fā)票，并被禁止使用發(fā)票網(wǎng)上申領(lǐng)服務(wù)。”

    去年底國(guó)家稅務(wù)總局上線的跨區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)，對(duì)納稅人的法定代表人或經(jīng)營(yíng)者在異地為非正常戶的法定代表人或經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行預(yù)警，形成非正常戶異地協(xié)作管理制度。

1.納稅人會(huì)在什么情況下會(huì)被認(rèn)定為非正常戶？

    根據(jù)《稅務(wù)登記管理辦法》（國(guó)家稅務(wù)總局令第7號(hào)）規(guī)定：“第四十條  已辦理稅務(wù)登記的納稅人未按照規(guī)定的期限申報(bào)納稅，在稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令其限期改正后，逾期不改正的，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)派員實(shí)地檢查，查無下落并且無法強(qiáng)制其履行納稅義務(wù)的，由檢查人員制作非正常戶認(rèn)定書，存入納稅人檔案，稅務(wù)機(jī)關(guān)暫停其稅務(wù)登記證件、發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿和發(fā)票的使用?！奔啊暗谒氖粭l  納稅人被列入非正常戶超過三個(gè)月的，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以宣布其稅務(wù)登記證失效，其應(yīng)納稅款的依法追征?！?/span>

（昆山泰信豐小編提醒：昆山公司注冊(cè)代辦及昆山代辦公司請(qǐng)牢記申報(bào)期限，按時(shí)申報(bào)哦）

    2011年，總局再次發(fā)文，對(duì)認(rèn)定非正常戶做了更明確的規(guī)定，《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步完善稅務(wù)登記管理有關(guān)問題的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2011年第021號(hào)）第二條規(guī)定：“嚴(yán)格非正常戶認(rèn)定管理。對(duì)經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)派員實(shí)地核查，查無下落的納稅人，如有欠稅且有可以強(qiáng)制執(zhí)行的財(cái)物的，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)按照《稅收征收管理法》第四十條的規(guī)定采取強(qiáng)制執(zhí)行措施；納稅人無可以強(qiáng)制執(zhí)行的財(cái)物或雖有可以強(qiáng)制執(zhí)行的財(cái)物但經(jīng)采取強(qiáng)制執(zhí)行措施仍無法使其履行納稅義務(wù)的，方可認(rèn)定為非正常戶。

（昆山泰信豐小編提醒：：請(qǐng)各位老板和昆山公司注冊(cè)代辦及昆山代辦公司一定保持聯(lián)系暢通，方便稅務(wù)機(jī)關(guān)及時(shí)溝通，保障納稅人合法權(quán)益哦）

    開展非正常戶公告。稅務(wù)機(jī)關(guān)在非正常戶認(rèn)定的次月，在辦稅場(chǎng)所或者廣播、電視、報(bào)紙、期刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體上公告非正常戶。納稅人為企業(yè)或單位的，公告企業(yè)或單位的名稱、納稅人識(shí)別號(hào)、法定代表人或負(fù)責(zé)人姓名、居民身份證或其他有效身份證件號(hào)碼、經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)；納稅人為個(gè)體工商戶的，公告業(yè)戶名稱、業(yè)主姓名、納稅人識(shí)別號(hào)、居民身份證或其他有效身份證件號(hào)碼、經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)。

    實(shí)施非正常戶追蹤管理。稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)非正常戶納稅人恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)及時(shí)處理，并督促其到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理相關(guān)手續(xù)。對(duì)沒有欠稅且沒有未繳銷發(fā)票的納稅人，認(rèn)定為非正常戶超過兩年的，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以注銷其稅務(wù)登記?！?/span>

    非正常戶跨區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)管制。若本地（指昆山市）納稅人的法定代表人或經(jīng)營(yíng)者是異地（指昆山市外）非正常戶的法定代表人或經(jīng)營(yíng)者，本地納稅人將在昆山地區(qū)受到以下限制：

    第一、在發(fā)票領(lǐng)用環(huán)節(jié)進(jìn)行限制，在增值稅發(fā)票領(lǐng)用時(shí)，實(shí)行交（驗(yàn)）舊供新，原則上按次限量供應(yīng)，每次發(fā)放發(fā)票數(shù)量不超過25份，不允許其使用發(fā)票網(wǎng)上申領(lǐng)服務(wù)。

    第二、在稅務(wù)登記環(huán)節(jié)進(jìn)行限制，對(duì)非正常戶納稅人的法定代表人或經(jīng)營(yíng)者申報(bào)辦理新的稅務(wù)登記的，稅務(wù)機(jī)關(guān)予以臨時(shí)稅務(wù)登記，限量供應(yīng)發(fā)票。 

（昆山泰信豐小編提醒：：請(qǐng)各位老板和昆山公司注冊(cè)代辦及昆山代辦公司注意，這份文的意思就是，如果稅務(wù)機(jī)關(guān)將非正常戶的發(fā)票列入異常抵扣范圍，下游受票方若未抵扣，暫不允許抵扣；若已抵扣，需進(jìn)項(xiàng)轉(zhuǎn)出；待核實(shí)情況符合抵扣規(guī)定，方可繼續(xù)抵扣。）